La asignación de
los escaños a los partidos se hace en tres fases.
Primera fase:
representación local
En cada circunscripción se asignan, a los diferentes partidos,
los escaños de esa circunscripción que le correspondieron en el
reparto de los primeros 350 en proporción a los votos. Para este
reparto se usará el método d’Hondt.
Segunda fase:
representatividad
Se asignan 380 escaños a los partidos en función de sus votos
totales, pero garantizando a cada partido un número mínimo de
escaños igual al obtenido en la fase primera. Para este reparto
proporcional con mínimos se usa el método d’Hondt.
Tercera fase:
gobernabilidad
Se asignan 420 Diputados en proporción al cuadrado de los votos
totales de los partidos, pero garantizando a cada partido un
mínimo de Diputados igual al obtenido en la fase segunda. El
resultado de este reparto es el número total de Diputados que
recibe cada partido o coalición.
No se necesita
ningún tipo de barrera electoral para participar en el reparto
de ninguna de las fases. No es necesario sustituir la fórmula
d’Hondt por ninguna otra. De hecho, es el método más
recomendable.
La primera fase
recoge la tradición y garantiza representación a los partidos de
ámbito regional. La segunda fase consigue alta proporcionalidad
entre todos los partidos, ya sean de ámbito estatal o regional.
El tercer y definitivo reparto es para facilitar la
gobernabilidad. Si los dos primeros partidos tienen un número
similar de votos y el tercero anda distanciado de ellos, los 40
escaños que se asignan en esta fase van, mitad por mitad, a cada
uno de los dos grandes; pero si el primer partido supera en más
del 8% al segundo, se lleva los 40 escaños.
Nota: Las
cantidades que aparecen (350, 380, 420), así como el exponente
para la tercera fase (2, es decir, repartir en proporción al
cuadrado de los votos) en la propuesta, pueden ser cambiados en
cierta medida sin que se pierda la robustez del método. Por
ejemplo, pueden ser 335, 365, 400 y repartir en la tercera fase
en proporción al cubo de los votos (exponente 3).